从“水电挖矿”到全面叫停
2021年6月,四川省发展和改革委员会等多部门联合发布《关于清理关停虚拟货币“挖矿”项目的通知》,明确要求全省虚拟货币挖矿项目立即停止运行,并于月底前完成清理整顿,这一政策标志着四川——这个曾占全国比特币算力超70%的“挖矿重镇”——全面退出比特币挖矿领域。
四川的“挖矿禁令”并非突发,作为水电大省,丰水期电价低廉、电力充裕,曾吸引大量矿场聚集,利用弃水电能进行比特币挖矿,随着虚拟货币炒作愈演愈烈,挖矿规模无序扩张,不仅加剧了能源消耗,更与四川“绿色低碳”的发展战略产生冲突,此次禁令,既是国家层面遏制虚拟货币投机风险的延续,也是四川推动能源结构转型、实现“双碳”目标的主动作为。
深层动因:能源、产业与风险的平衡抉择
能源消耗与“双碳”目标的冲突
比特币挖矿是典型的“高耗能”产业,据剑桥大学研究,全球比特币挖矿年耗电量相当于挪威全年用电量,而四川一度贡献了全国超70%的比特币算力,丰水期时,矿场大量消耗低价水电,甚至挤占居民用电和工业用电指标;枯水期则依赖火电补充,与四川“清洁能源示范省”定位背道而驰,在“碳达峰、碳中和”目标下,这种粗放式的能源消耗模式难以为继。
产业升级与资源优化配置
四川拥有丰富的水电、锂矿、晶硅等清洁能源产业基础,正加快构建“水-光-锂-硅”全产业链,比特币挖矿虽短期带来部分税收和就业,但长期看,其技术附加值低、抗风险能力弱,且占用大量电力资源,与四川重点发展的电子信息、清洁能源、高端制造等战略性新兴产业形成资源竞争,清理挖矿项目,可将电力、土地等要素优先保障绿色低碳产业,推动经济结构向“高技术、高附加值”转型。
金融风险与政策监管的必然要求
比特币等虚拟货币价格波动剧烈,背后存在投机炒作、洗钱、非法集资等金融风险,2021年9月,中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,四川作为金融风险防控的重点区域,叫停比特币挖矿,是从源头上切断虚拟货币“矿机-交易”链条的重要举措,有助于维护金融市场稳定。
